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작성자 : CTS
작성일시 : 2019-08-22
조회 : 3,936
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한 주간 기독교계 이슈를 살펴보는 시간입니다. 학령인구 감소로 대학들이 많은 어려움을 호소하고 있습니다. 그동안은 교육부가 정원감축을 위해 학교를 평가하면서 인위적인 압력을 넣었는데요, 앞으로는 경쟁력을 갖춘 학교만 살아남는 유도정책을 쓰기로 했다고 하죠?
기독교연합신문 이현주 기자와 이 소식 나눠보겠습니다. 이현주 기자, 이번 교육부 발표로 저평가 기독교대학들은 한숨을 돌리게 됐다. 이런 말이 있네요?
기자 : 네, 교육부 ‘대학기본역량진단’ 결과가 낮아 정원 감축대상이 됐던 신학대들이 2021년 평가 이후에는 정부 주도의 강제 정원감축에서는 피할 것으로 예상됩니다. 하지만 학령인구 감소 여파로 생기는 위기상황을 돌파하지 않는다면 폐교로까지 이어질 수 있어 대책이 요구되고 있습니다.
교육부는 지난 7일 ‘대학혁신 지원방안’을 발표하고 “2021년 대학기본역량 진단평가부터는 정부가 더 이상 인위적인 정원감축을 하지 않고 대학의 자체계획에 따라 적정규모가 이루어지도록 지원하겠다”고 평가제도 혁신계획을 밝혔습니다.
이번에 발표된 지원방안에 따라 앞으로 대학들은 스스로 교육부 진단평가에 참여할지 여부를 판단할 수 있다. 교육부는 진단에 참여하는 대학 중 일반재정 지원대상 대학 여부만을 선정하고, 기본역량진단과 별도로 정량지표와 재정여건 지표에 국한해 재정지원 제한대학을 지정하는 제도를 운영하게 됩니다.
앵커 : 대학 스스로 정원을 줄이게 유도한다는 건데, 그동안은 교육부가 학교를 평가해서 구분했죠. 대학들이 상당한 스트레스를 받았는데요?
네, 매번 평가를 준비하는 것도 학교로서는 상당히 힘든일입니다. 그런데 학령인구 감소 폭이 너무 가팔라서, 사실상 내년부터는 대학정원보다 수험생 수가 더 적은 역전현상이 나타날 정도거든요. 그래서 입학 정원을 채우지 못할 경우 재정지원을 받기 어렵도록 만들어 대학 스스로 입학정원을 줄이도록 유도하겠다는 방안을 정부가 내놓은 것입니다. 결국 정부가 정원을 줄이도록 만들어 경쟁력이 없는 대학은 폐교할 수 있도록 유도하는 것입니다.
그동안 대학기본역량 진단에서는 대학 유형을 자율개선대학, 역량강화대학, 재정지원제한대학으로 구분해 정원 감축과 재정지원 여부를 교육부가 주도했습니다.
기독교계 대학들의 2018년 평가를 보면 백석대, 성공회대, 루터대, 한동대, 고신대 등 상당수 대학들은 2019년부터 2021년까지 정원과 재정지원을 유지하고 장학금과 학자금 대출 불이익이 없었습니다.
앵커 :학령인구 감소가 얼마나 심각한 상황입니까?
이미 신학대학들 정원 미달사태를 여러번 보도가 됐는데요. 목사직을 맡겠다는 사명자가 부족한 현상도 있지만 저출산의 영향으로 대입 지원자 자체가 줄어드는 원인도 있었습니다.
실제 교육부 대학 알리미에 공시된 2018년 주요 교단의 신학대학원 입학 경쟁률은 해마다 줄어들고 있다. 신입생 충원율 100%를 달성하지 못하는 학교들도 발생한 상황입니다.
2018년 기준 대학에 입학이 가능한 만 18세 기준 학령인구는 49만7천명이지만, 2024년이 되면 37만3천명으로 무려 12만4천명이나 되는 입학생이 부족하게 됩니다.
앵커 : 일반대학들도 힘든 상황이지만 말씀하신대로 신학대학들은 이미 미달사태가 나고 있어서 철저한 대비가 없이는 폐교까지 이르는 위기를 맞을 수도 있겠다는 생각이 드네요?
교육부는 지난 7일 강제 정원감축 대신 대학에서 자율적으로 정원규모를 조율하도록 하는 내용의 ‘대학혁신 지원방안’을 발표한 데 이어, 지난 14일에는 이를 구체화하는 ‘2021년 대학기본역량 진단 기본계획’을 발표했습니다.
이번에 공개된 ‘대학기본역량 진단 기본계획’에 따르면, 지표 중 신입생과 재학생 충원율의 비중을 기존보다 높게 잡았습니다. 2018년 진단에서 10점(75점 만점, 13.3%)이던 것을 2021년 진단에서는 20점(100점 만점, 20%)로 반영 비율을 높인 것입니다
‘유지 충원율’ 개념도 도입해 일반재정지원 대상 대학에 대해 일정 수준 이상 재학생 충원율을 충족한 경우에만 재정을 지속 지원하기로 한 것입니다. 재학생 충원율 기준설정은 전년도 상황을 고려해 2021년 4월 중 설정해 발표할 계획입니다.
교육부로부터 정식 인가를 받은 주요 신학대학원들의 경우 최근 3년 간 경쟁률과 충원율이 하락하고 있기 때문에 더욱 우려되고 있습니다. 교단을 대표하는 신대원 가운데 정원을 채우지 못한 경우도 있어 교단 차원의 대책도 요구되고 있습니다.
지방신학교의 정리 혹은 통폐합, 양질의 신학교육, 신학생 수급과 사역자 모집에 어려움을 겪는 지방 교회들의 인턴십 과정 등 총회에서 철저하게 대비책을 마련해야 할 것으로 보입니다.
앵커 : 미래 인재 양성을 위한 노력이라는 점에서 보다 적극적인 대처와 노력이 필요해 보입니다. 다음 소식을 넘어가 보겠습니다.
WCC 총회가 끝난지 벌써 6년이 지났는데, 한국교회는 아직도 WCC로 인한 갈등과 상처에서 벗어나지 못하고 있는 것 같습니다. WCC 참여 혹은 지지 여부에 따라 이단몰이를 하는 현상도 나타나고 있다고 하는데 어떤 내용입니까?
기자 : 우리의 사회적인 갈등과 유사한 상황이다. 이렇게 말씀드리고 싶은데요, 우리 사회가 이념적 갈등, 아직도 청산하지 못한 이데올로기 문제로 양분되어 있는데, 교회 안에서도 지난 2013년 부산에서 열린 WCC를 두고 이단이냐, 아니냐의 논란이 이어지고 있다고 합니다.
WCC 준비위원회가 됐을 당시, 보수권 인사들도 이름을 올리거나 보수 교단에서도 일단 지켜보자는 마음으로 동역을 하기도 했었는데요, 이들 교단인 교회가 모두 WCC 회원은 아닙니다. 그런데 WCC에 이름이 한 번이라도 올랐던 보수권 목회자들은 용공, 이단몰이로 괴롭힘을 당하고 있는 실정입니다.
앵커 : WCC 회원교단이 아니면 계속해서 교류하거나 관련될 일이 없는데 이런 현상이 왜 일어나는 겁니까?
요즘 유튜브가 인기인데요. 특별히 50-60대의 활동이 왕성한 편입니다. 이러한 유튜브 등을 통해 WCC에 대한 가짜뉴스가 떠돌아다니고 확산되고 있는 상황인데요. WCC와 관련된 오랜 논쟁 속에서 여전히 가장 우려되는 것은 교회 분열을 책동하기 위해 이단이 WCC 문제를 이용할 수 있다는 데 있습니다. 실제로 WCC 관련 콘텐츠 중에는 이단들이 한국교회를 분열시키기 위해 만들어 놓은 것도 발견됐습니다.
한 이단 전문가는 “이단들은 한국교회 분열을 위해서라면 다양한 소재를 활용한다. 보수와 진보가 극명하게 갈리는 WCC야말로 이단들에게는 교회를 분열시킬 가장 확실한 소재일 것”이라며 주의를 요청했습니다.
실제 2013년 WCC 부산총회 현장에서는 신천지가 WCC 반대집회 현장에 참여해 유인물을 나줘주는 모습이 포착돼 언론에 보도된 적이 있습니다.
이런 우려로 인해서 백석대신총회 이단대책위원회는 WCC로 인한 여론몰이에 우려를 표하며, 이단들의 교회분열 꼼수에 교회가 휘둘리지 말 것을 당부해 눈길을 끌기도 했습니다.
현재 WCC에 가입돼 공식 활동하고 있는 한국교회 내 교단은 단 4곳. 대한예수교장로회 통합과 기독교대한감리회, 한국기독교장로회, 대한성공회만 가입돼 있을 뿐이며, 한국기독교교회협의회는 공식 회원단체가 아닌 옵저버 형식으로 참여하고 있습니다.
앵커 : 그렇군요. SNS 등을 통한 정보의 이용과 전달은 점차 확산되고 있는데요. 한국교회의 분열과 갈등을 조장하는 이러한 노림수 뭔가 대책이 필요해보이네요. 이현주 기자 오늘 수고하셨습니다.
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